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华美平台：太原公安主动靠前服务 全力打造法治化营商环境

　　法治是最好的营商环境。在全市政法机关全力打造法治化营商环境专项行动中，太原公安作为平安建设、法治建设主力军，立足主责主业，树理念、强作风、优服务、重保障，公安行政审批跑出“加速度”，严打涉企违法犯罪行为，全面优化法治化营商环境，为太原推动高质量发展注入公安力量。

　　审批流程一减再减

　　“演唱会的审批申请，当天就拿到了安全许可决定书，太感谢了！”今年3月3日，太原某文化传播有限公司工作人员将一面写有“优化营商环境，全力助企纾困”的锦旗，送到市为民服务中心公安窗口民警手中。原本5个工作日的审批时限，为了助力本土企业抢占市场先机，公安机关当天便完成审批。

　　审批加速的背后，体现了公安机关服务企业、服务发展的决心。市公安局行政审批服务管理支队相关负责人介绍，为持续优化营商环境，太原公安在提升企业开办便利度、深化“证照分离”改革、持续拓展“智慧警务”、深化“双随机、一公开”监管、持续加强“互联网+监管”等方面花大力气、下狠功夫，切实解决企业发展的“急难愁盼”问题，为我市经济发展注入活力。

　　近年来，该支队将“放管服”改革作为优化营商环境的重要举措，坚持“应放的要坚决下放、该管的要切实管好、努力打造最优服务”，着力推进审批流程由“简化”向“极简”转变。支队先后3次下放审批服务事项20项；缩短业务办理时间837个工作日，提高效率42.5%；精简群众申请材料185项；压缩办理环节130个；政务服务事项承诺时限在法定时限基础上平均压缩50%。

　　高效便捷的审批服务流程，需要有科学完善的标准体系。2021年年底，为进一步优化营商环境，市公安局行政审批服务管理支队重新梳理全局各类行政审批事项，大力推进“三化五统一”标准化服务，实现市、县、派出所三级审批服务事项“无差别受理、同标准办理”。

　　“通过全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，着力构建方便快捷、公平普惠、优质高效的公安政务服务体系，为省城高质量发展赋能增力、保驾护航。”市公安局行政审批服务管理支队支队长周莉莉如是说。

　　打击治理一强再强

　　知识产权对激励创新、打造品牌、规范市场秩序、扩大对外开放具有重要作用。塑造良好的营商环境，要将知识产权保护从“不断加强”转变为“全面从严”。近年来，全市公安机关对各类侵犯知识产权的违法犯罪活动始终利剑高悬，依法严厉打击。

　　今年4月，由太原市公安局迎泽分局侦办的全国首例制售侵权盗版“剧本杀”案，在迎泽区人民法院开庭审理。此案被国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部联合评为“打击网络侵权盗版‘剑网2022’专项行动十大案件”之一，该案也是全国首例对新型娱乐“剧本杀”行业违法犯罪进行刑事处罚的案件。

　　2022年以来，全市公安机关按照公安部、省公安厅统一部署，深入推进打击假劣白酒陈醋、“昆仑2022”等专项行动，破获侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件233起，抓获犯罪嫌疑人337人，为企业挽回经济损失1.2亿元，有力维护了市场生产经营秩序。

　　同时，全市公安机关加大对“三晋老字号”企业、“山西精品”公用品牌以及农产品地理商标的刑事保护力度，紧盯我市优势产业、战略新兴产业、关键核心技术等，依法严厉打击侵犯专利权、商标权和商业秘密等犯罪，健全同相关部门的信息共享、线索通报、案件移送等机制，维护市场主体合法权益，切实保障科技创新主体的合法权益和创新创造积极性。建立警企联动机制，主动加强与知名品牌企业的沟通合作，与企业及相关协会签订“警企打假联盟协议书”，深化企业打假联盟机制，形成全市打击侵权假冒犯罪的合力。

　　良好的治安环境为营商环境奠定了基础。今年5月，娄烦县天池店派出所民警在入户走访时了解到，辖区某村村民多次阻挠重点工程施工。既要维护群众的合法权益，又要为重点工程保驾护航，民警耐心劝解、积极疏导，最终，村民接受补偿协议，不再阻挠施工。近期，桥东派出所接到辖区平安银行工作人员报警，破获两起变造、买卖印章案件，最大限度减少企业损失，维护企业权益。

　　太原公安持续深化企业周边治安清查整治，综合利用传统巡逻防控和高新技术手段排查发现治安隐患，常态化开展扫黑除恶斗争，严惩欺行霸市、强买强卖、破坏企业生产经营、阻碍建设施工等违法犯罪行为，着力营造“办事便捷、执法公正、服务优化、安全感强”的法治化营商环境。

　　服务保障一优再优

　　好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。

　　为进一步打造一流营商环境，发挥服务保障作用，太原公安坚持在“服”上出实招，持续提升服务质效，着力推进营商环境向“高质量发展”转变。

　　走进市为民服务中心的3个自助服务区，那里配置了28台警务自助机，涵盖了39项高频业务，成为全省面积最大、功能最强、业务最集成的智慧警务自助服务区，给群众带来15分钟的快速办事体验。

　　不仅如此，市为民服务中心公安窗口在全省率先设立“办不成事”反映窗口，主要受理企业和群众在市政务服务中心和六城区政务服务中心公安窗口办事时，遇到符合办理条件又不能“办成事”的问题，为企业和群众在办事过程中遇到的“疑难杂症”提供“兜底”“暖心”服务，努力实现“企业群众反映的事项100%响应，可办事项100%按时办结，办结事项100%满意”的3个100%目标。

　　企业有活力，经济才有朝气。激发企业活力，既要依靠转型发展的内生动力作为支撑，又需要营商环境的持续优化不断滋养。今年以来，太原公安主动服务、精准发力，创新完善服务保障企业发展相关举措，民警入企走访，问需于企、问计于企。

　　桥东派出所社区民警深入辖区企业，全面了解掌握企业内部安保、周边治安等情况，认真听取企业在发展中存在的困难和问题，有针对性地为企业提供法律咨询服务。同时，进一步转变工作作风，将服务“触角”不断延伸，为辖区企业提供上门、帮办代办、错时延时及“绿色通道”等服务。

　　“清徐老陈醋”被列为首批省级重点专业镇。今年，为更好地开展入企服务工作，清徐县公安局将原先的水塔警务室升级改造，设立专业镇警务工作站，推进警力下沉，着力构建主动登门“问需求”、实地走访“送服务”、精准对接“促发展”的警企合作新模式。平日里，工作站民警、辅警积极深入企业生产一线，协助企业核实员工信息，为员工办理居民身份证、居住证，主动为企业和员工解除后顾之忧。

　　常态化开展入企联企服务、聚焦企业“急难愁盼”问题、全面收集企业需求、主动调整对策……随着经济的不断恢复发展、稳中向好，太原公安将继续运用法治思维和法治方式，主动服务，想方设法为企业破瓶颈、解难题，扎实做好优化营商环境各项工作，努力为省城经济发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。